中国介入阿富汗?温铁军:我们应该关注重构亚欧非大陆联结


中国介入阿富汗?温铁军:我们应该关注重构亚欧非大陆联结

阿富汗变局之后网上有许多讨论,即中国如何在美国撤出之后,利用所谓的“战略空间”形成中国介入。这其实是不太谨慎的说法。暂且撇开这是口中的“帝国坟场”,更重要的,它是一种现代化成本的总爆发。其实我们也能看到,自美国对阿富汗采取军事行动、建立阿富汗政府后,中国一直是在有限介入的,但这种介入并不具有任何战略性,而是教育、文化、救灾、扶贫等方面的道义性援助活动,总量应该不低于10亿美元,甚至还可能更高。所以到目前为止,中国的这个做法应该还是比较稳妥的。

我认为我们真正应该看到的是,目前具有重要内涵的战略部署“一带一路”,即如何重构亚、欧、非大陆的陆上联接(如图1)。其实陆上连接的条件其实一直客观存在,就像航海大发现以来出现了以“海权战略”替代“陆权战略”的趋势。我们现在提出的“一带一路”战略其实是陆权和海权战略有机结合的战略思路,并不单纯强调海权战略,也并不单纯强调陆权战略。

中国介入阿富汗?温铁军:我们应该关注重构亚欧非大陆联结

图1(图片来源于头条号视频截图)

为什么这么说?首先我们不是一个海洋国家,在以往帝国主义列强侵略中国的历史程中,我们在海权战略上几乎没有打过什么胜战,尽管到现在也做了一些准备,但中国仍然不是一个海权国家。相对而言,我们在陆权战略上是相对比较有胜绩的。也因此,当我们受到美国重组“亚洲小北约”、搞美日印太等这些战略围堵时,我们先看到的就是所谓“第一岛链”、“第二岛链”等新的围堵态势。目前还不具有很大的把握让我们在海上丝绸之路能够得到有保障的通畅。从目前来看,我们的陆上丝绸之路建设,以中国和俄国现在的关系来看,应该保障的程度还是相对比较高的。

所以尽管美国撤出阿富汗了,但阿富汗目前的社会、经济、政治状况还不是一个可以轻易介入的态势。中国还是应该集中精力经营好与俄国这样在战略上有良好合作条件的关系,而可能经由的中亚各国,乃至于经中亚各国进入里海及其沿岸,再考虑向欧洲做陆上通道的建设。

这些方向上,我们如果要看从欧洲到亚洲的大陆桥建设(如图3),应该说北方的大陆桥(第一条欧亚大陆桥)建设目前效率并不是太好;真正发挥作用的应该是从中国的连云港到荷兰的这条大陆桥(第二条欧亚大陆桥),它的效率是比较合理的。而如果中国真想以“一带一路”战略内涵来考虑西出中亚、西亚,然后到中东、再进入北非,那其实应该考虑的是第三大陆桥,也就是说从中国香港(因为这是世界商品生产最大的区域)往非洲修建亚非路桥,用亚非陆桥为主向周边做辐射。比如对巴基斯坦、印度,乃至于对阿富汗,对中亚可以呈现一种辐射状态,但主干却不一定要经过可能会充满动乱的阿富汗地区,主干应该是在南边。应该来说这样亚非路桥带动周边的人口、资源人文社会等各方面的发展可能是最有发展前景的。

中国介入阿富汗?温铁军:我们应该关注重构亚欧非大陆联结

图2(图片来源于头条号视频截图)

因此从这个角度看,我个人的建议是慎言。针对美国撤走之后留下的阿富汗战略真空,也不要简单地画个十字图(如图3),东西南北中各个方面都能沟通,这样的做法似乎是比较浅了,我们还是得把各方面的综合因素都考虑进来,这样才有做战略思考的研究基础。

中国介入阿富汗?温铁军:我们应该关注重构亚欧非大陆联结

图3(图片来源于头条号视频截图)

那么在形成这个战略之前,我觉得当务之急还是尽可能鼓励各种方面积极地开展有关业务交流,尽可能地超越西方意识形态,去形成一些比较中性的资料采集和数据收储,至少要做到心中有数,这样我们才能真正意义地形成下一步,而不是像一些讨论认为的,好像只要是有投资就可以过去做开发了,那个往往太过简单。